Akčný program znižovania administratívneho zaťaženia v gescii Ministerstva hospodárstva SR, ktorého cieľom je zníženie administratívneho zaťaženia podnikateľského prostredia sa presúva do ďalšej fázy. V prvej fáze sa v spolupráci s ústrednými orgánmi štátnej správy, podnikateľskými združeniami a asociáciami zvolilo 48 právnych predpisov z 12 oblastí regulácie živnostníkov a podnikov, ktoré boli podrobené procesu mapovania.
Výsledkom bola identifikácia 1235 informačných povinností, ktorých plnenie vyplýva podnikateľom z daných predpisov.
Oblasť regulácie
Práve predpisy
1. Obchodné právo
Zákon č. 513/1991 Z.z. Obchodný zákonník
Zákon č. 530/2003 Z.z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č. 455/1991 Z.z. o živnostenskom podnikaní (Živnostenský zákon)
2. Občianske právo
Zákon č. 40/1964 Z.z. Občiansky zákonník
Zákon č. 99/1963 Z.z. Občiansky súdny poriadok
3. Účtovníctvo
Zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve
4. Dane, clá a poplatky
Zákon č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov
Zákon č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty
Zákon č. 106/2004 Z.z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov
Zákon č. 104/2004 Z.z. o spotrebnej dani z vína
Zákon č. 107/2004 Z.z. o spotrebnej dani z piva
Zákon č. 98/2004 Z.z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja
Zákon č. 105/2004 Z.z. o spotrebnej dani z liehu a o zmene a doplnení zákona č. 467/2002 Z.z. o výrobe a uvádzaní liehu na trh
Zákon č. 609/2007 Z.z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a o zmene a doplnení zákona č. 98/2004 Z.z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja
Zákon SNR č. 511/1992 Z.z. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov
Zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady
Zákon č. 199/2004 Z.z. Colný zákon
5. Konkurz a reštrukturalizácia
Zákon č. 7/2005 Z.z. o konkurze a reštrukturalizácii
6. Regulácia trhu
Zákon č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže
Zákon č. 178/1998 Z.z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach
Zákon č. 172/2008 Z.z o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch a o doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 30/1992 Zb. o Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komore
Zákon č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veci ochrany spotrebiteľov
Zákon č. 276/2001 Z.z. o regulácii v sieťových odvetviach
7. Regulácia investičných stimulov
Zákon č. 175 /1999 Z.z. o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií
Zákon č. 193/2001 Z.z. dotácii na zriadenie priemyselných parkov
Zákon č. 561/2007 o investičnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov
8. Iné finančné predpisy
Zákon NR SR č. 18/1996 Z.z. o cenách
Zákon NR SR č. 202/1995 Z.z. Devízový zákon
9. Práca a zamestnanosť
Zákon č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce
Zákon č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní
Zákon č. 124/2006 Z.z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci
Zákon č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti
Zákon č. 125/2006 Z.z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Zákon č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č. 663/2007 Z.z. o minimálnej mzde
Zákon č. 283/2002 Z.z. o cestovných náhradách
Zákon č. 152/1994 Z.z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov
10. Odvody
Zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení
Zákon č. 650/2004 Z.z. o doplnkovom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č. 462/2003 Z.z. o náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon NR SR č. 580/2004 Z.Z. o zdravotnom poistení
11. Životné prostredie
Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z.z. , zákona č. 171/1998 Z.z. a zákona č. 211/2000 Z.z.
Zákon č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 553/2001 Z.z., zákona č. 96/2002 Z. z., zákona č. 261/2002, zákona č. 393/2002 Z.z., zákona č. 529/2002 Z.z. ,zákona č. 188/2003 Z.z., zákona č. 245/2003 Z. z., zákona č. 525/2003 Z. z., zákona č. 24/2004 Z. , zákona č. 443/2004 Z.z., zákona č. 587/2004 Z. z., zákona č. 733/2004 Z.z., zákona č. 479/2005 Z.z., zákona č. 532/2005 Z.z., zákona č.571/2005 Z.z. a zákona č. 127/2006 Z.z.
12. Duševné vlastníctvo
Zákon č. 618/2003 Z.z. o autorskom práve
Zákon č. 435/2001 Z.z. o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach a o zmene a doplnení niektorých zákonov (patentový zákon)
Zákon č. 469/2003 Z.z. o označeniach pôvodu výrobkov a zemepisných označeniach výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č. 200/2004 Z.z. o opatreniach proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru
Samotné meranie administratívnej záťaže pritom nebude uskutočnené na celom súbore identifikovaných informačných povinností. Dôvodom môže byť malý vplyv slovenských zákonodarcov na prijatie opatrení zjednodušujúcich spôsob plnenia informačných povinností, čo je charakteristické pre povinnosti vyplývajúce z medzinárodného práva alebo práva EÚ. Rovnako je v súlade s metodikou neopodstatnené meranie takých povinností, ktorých výskyt je minimálny a nie je teda ani reálne možné posúdiť náročnosť administratívneho postupu ich plnenia.
V súčasnej dobe už prebieha meranie administratívnych nákladov a zisťuje sa, či dané náklady vytvárajú pre podnikateľské prostredie administratívnu záťaž. Pri výbere vhodných podnikateľských subjektov na účely merania boli zo strany MH SR oslovené viaceré zväzy, združenia a komory ako Slovenská asociácia malých podnikov, Slovenská živnostenská komora, Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR, Slovenský živnostenský zväz, Konfederácia odborových zväzov SR, Zväz elektrotechnického priemyslu a výraznú podporu a pomoc poskytli okrem zmienených aj Krajské úrady životného prostredia SR.
Meranie je realizované prostredníctvom dopytovania živnostníkov a podnikov na Slovensku s cieľom zistiť časovú náročnosť plnenia vybraných informačných povinností ako aj výšku iných nákladov spojených s plnením daných informačných povinností (poplatky, kolky, poštovné, proporčná časť režijných nákladov, náklady na externé služby a pod.).
Súčasťou merania je tiež možnosť živnostníkov a podnikov vyjadriť názor na jednotlivé informačné povinnosti a navrhnúť potenciálne jednoduchší spôsob ich plnenia. Tieto návrhy budú zohľadnené pri formulácii opatrení pre podporu jednoduchšieho, transparentnejšieho a zdravšieho fungovania podnikateľského prostredia. Na základe analýzy a agregácie všetkých zozbieraných dát budú na začiatku jesene známe prvé výsledky merania administratívneho zaťaženia podnikania v Slovenskej republike.