Vláda SR odsúhlasila už aj druhý kľúčový zákon penzijnej reformy, ktorý zavedie kapitalizačný dôchodkový pilier s osobnými účtami občanov v súkromných fondoch.
Odobrený zákon o starobnom dôchodkovom sporení z dielne ministerstva práce predpokladá, že od roku 2005 by mali mať ľudia možnosť šetriť si už aj na vlastné dôchodky v súkromných dôchodkových fondoch. Celkovo si tam budú môcť odvádzať zo svojich hrubých platov 9-% podiel. Do nového systému by mali povinne vstúpiť dnešní študenti, ktorí začnú pracovať až po spustení reformy. Ostatní sa budú môcť v priebehu 18 mesiacov, teda do júla 2006 rozhodnúť, či chcú dôchodkovo sporiť alebo zostanú len v priebežnom systéme Sociálnej poisťovne (SP).
Tento zákon nadväzuje na už parlamentom schválený zákon o sociálnom poistení, ktorý zasa reformuje prvý priebežný dôchodkový pilier. Do tohto piliera budú občania pritom odvádzať rovnako 9-% podiel svojich platov a ďalšie 2 % ešte pôjdu na vykrývanie prípadných schodkov SP. Aj príspevky do sporivého piliera by mala ale ďalej vyberať SP, ktorá ich následne posunie dôchodkovej správcovskej spoločnosti. Tú si každý dôchodkový sporiteľ v konkurenčnom prostredí sám vyberie a táto spoločnosť mu bude zhodnocovať jeho úspory.
Dôchodok ľudí, šetriacich si na osobnom účte, bude v novom systéme pochádzať z oboch pilierov, teda zo SP, ako aj z našetrených peňazí na osobnom účte. Malo by sa to však týkať len tých, ktorí budú dôchodkovo sporiť aspoň 17 rokov. Tým, čo budú sporiť kratšie, sa ich našetrené prostriedky z dôchodkového fondu prevedú do Sociálnej poisťovne a budú posudzovaní tak, ako keby účastníkmi kapitalizačného piliera nikdy neboli.