Každý poskytovateľ spotrebiteľských úverov, vrátane nebankových subjektov, by sa podľa nového zákona ministerstva financií mal pred začatím svojej činnosti povinne zaregistrovať v Národnej banke Slovenska. Takáto evidencia má prispieť k sprehľadneniu trhu so spotrebiteľskými úvermi a zároveň má byť prínosom nielen pre orgány kontroly, ale i pre orgány činné v trestnom konaní. Ministerstvo financií pripravilo túto zmenu v rámci nového zákona o spotrebiteľských úveroch a o iných úveroch a pôžičkách pre spotrebiteľov, o ktorom by v stredu mala rokovať vláda. V prípade jeho schválenia aj v parlamente, by účinnosť mal nadobudnúť od 11. júna tohto roka.

Nebankové subjekty môžu v súčasnosti poskytovať spotrebiteľský úver alebo ho sprostredkovávať, ak im bolo vydané živnostenské oprávnenie voľnej živnosti. „V praxi to znamená, že pre ne nie je ako podmienka prevádzkovania ustanovená žiadna odborná ani iná spôsobilosť, vyžadujú sa len všeobecné podmienky prevádzkovania živnosti,“ konštatuje rezort financií. Na druhej strane komerčné banky potrebujú na svoju činnosť povolenie od Národnej banky Slovenska a musia spĺňať aj ďalšie podmienky.

Na základe nového zákona by mali aj spotrebitelia dostávať pri využívaní spotrebiteľských úverov presnejšie informácie. Veriteľ prípadne sprostredkovateľ úveru by mal klientom poskytnúť potrebné údaje tak, aby sa spotrebiteľ mohol rozhodovať o uzavretí zmluvy na základe dostatočnej znalosti úverového produktu. „Ťažisko novej právnej úpravy spočíva najmä v spresnení informácií, ktoré má spotrebiteľ získať v rámci reklamy na ponúkaný spotrebiteľský úver, pred rozhodnutím o uzavretí zmluvy a vo vymedzení náležitostí samotnej zmluvy o spotrebiteľskom úvere,“ konštatuje rezort financií.

Novinkou oproti už existujúcej právnej úprave je aj povinnosť veriteľa posúdiť úverovú bonitu spotrebiteľa. Tým by sa podľa ministerstva financií mal právne zakotviť prirodzený záujem veriteľov správne odhadnúť schopnosť spotrebiteľa splácať úver. „Zároveň tento postup môže prispieť k obmedzeniu dlhu tých domácností, ktoré by sa mohli ocitnúť v sociálnej núdzi,“ konštatuje ministerstvo. Návrh zákona, ktorý vychádza z európskych smerníc, napríklad podrobnejšie upravuje aj podmienky predčasného splatenia úveru, keď je veriteľovi poskytované právo na odškodnenie prípadných spravodlivých a objektívne odôvodnených nákladov spojených s predčasným splatením úveru.

Spotrebiteľ by mal mať na základe nových pravidiel aj právo odstúpiť od úverovej zmluvy do 14 kalendárnych dní od jej uzavretia. Tento krok pritom podľa rezortu financií nemusí byť spotrebiteľom nijak odôvodnený a veriteľ nesmie voči nemu v tomto prípade uplatniť akúkoľvek sankciu. Novými podmienkami chce ministerstvo vytvoriť právny rámec pre racionálnejšie a efektívnejšie fungovanie trhu spotrebiteľských úverov v rámci harmonizovaného vnútorného trhu spoločenstva. Spotrebiteľ by tak mal mať možnosť lepšie posúdiť, či navrhovaná úverová zmluva zodpovedá jeho potrebám a jeho finančnej situácii.