Protimonopolný úrad (PMÚ) SR naďalej zastáva názor, že existencia zákona o obchodných reťazcoch nie je opodstatnená a zákon by mal byť zrušený. Podľa PMÚ zákon predstavuje regulačný zásah do odvetvia a každý zásah musí byť odôvodnený, pretože neodôvodnená alebo neadekvátna regulácia vedie k deformáciám trhu. Uvádza sa to v stanovisku PMÚ k návrhu novely zákona o obchodných reťazcoch, ktorú vypracovalo Ministerstvo hospodárstva a minulý týždeň schválila vláda SR.

Zásadné pripomienky úradu sa týkajú definície ekonomickej sily a zneužívania ekonomickej sily. Úrad kritizuje, že definícia ekonomickej sily uvedená v návrhu nie je založená na základe postavenia prevádzkovateľa obchodného reťazca a jeho pozície, ale na základe postavenia dodávateľov. Úrad ďalej zastáva názor, že zneužívanie ekonomickej sily je v návrhu formulované príliš široko, zmätočne a nezrozumiteľne. Navrhované znenie vyvoláva obavy, že pod zneužívanie ekonomickej sily možno zahrnúť takmer akékoľvek konanie prevádzkovateľa obchodného reťazca vyplývajúce z jeho postavenia na trhu, čím vzniká riziko možného obmedzenia prevádzkovateľa obchodného reťazca v slobodnom podnikaní.

Terajší zákon o obchodných reťazcoch predložili vlani na rokovanie Národnej rady SR predseda strany SMER Róbert Fico a ďalší dvaja opoziční poslanci. Parlament zákon schválil v júli minulého roka, pričom za zákon okrem opozície hlasovali aj poslanci koaličnej strany ANO. Voči schválenému zákonu mala vážne výhrady Európska komisia (EK). Ministerstvo hospodárstva preto vypracovalo nový návrh zákona, ktorý vláda vo štvrtok 13. mája odporučila parlamentu schváliť.

EK vyčítala zákonu obmedzovanie hospodárskej súťaže a kritizovala najmä ustanovenia v oblasti zneužívania ekonomickej sily prevádzkovateľa obchodného reťazca, ktorá je definovaná limitom prekročenia ročného obratu. Najdôležitejšou preto bola nutnosť inak určiť „ekonomickú silu,“ keďže EK nepripúšťa jej definovanie stanovením limitu ročného obratu a takúto definíciu považuje za diskriminujúcu hlavne voči veľkým obchodným reťazcom. V platnom zákone ju vyjadruje obrat 1,5 miliardy Sk alebo 5-% podiel na relevantnom trhu. Experti EK odporučili na definovanie ekonomickej sily všeobecnejšie kritériá, napríklad vzťah obchodného reťazca a jeho dodávateľa.

Vicepremiér pre európsku integráciu Pál Csáky po rokovaní vlády SR uviedol, že podľa neho by bolo múdrejšie zákon o obchodných reťazcoch zrušiť. Na rokovaní vlády sa mu však dostalo ubezpečenia, že schválený návrh novely, bol odsúhlasený aj EK, čo znamená, že je pre EK prijateľný. Zároveň poznamenal, že nechce predbiehať udalosti, pretože v tejto chvíli sa nikto nemôže zaručiť za to, že novela odsúhlasená vládou, bude v takej istej podobe prijatá aj v parlamente.