Nemenenie odvodov považuje MH za pozitívne

Podnikateľské prostredie celkovo v uplynulých rokoch podľa rezortu hospodárstva zaznamenalo významné zmeny predovšetkým s pozitívnym vplyvom na podnikanie

Odvodové a administratívne zaťaženie vníma podnikateľský sektor v posledných rokoch ako jednu z najvážnejších prekážok rozvoja podnikania. Uvádza sa to v správe o stave podnikateľského prostredia na Slovensku s návrhmi na jeho zlepšenie, ktorú vypracovalo ministerstvo hospodárstva (MH). Posledné výrazné zníženie sadzby pre platenie poistného na sociálne poistenie sa podľa materiálu uskutočnilo 1. januára 2004, a to prostredníctvom presunu financovania prvých 10 dní náhrady straty na zárobku pri dočasnej pracovnej neschopnosti zo Sociálnej poisťovne na zamestnávateľa. „V ďalšom období až po súčasnosť sa sadzby poistného nemenili, čo možno považovať za pozitívne v zmysle stabilizácie odvodového systému Slovenskej republiky,“ skonštatovalo ministerstvo hospodárstva.

„Negatívne hodnotenie odvodových sadzieb zo strany podnikateľského sektora prekonalo vnímanie aj takých chronických problémov, akými sú nízka vymožiteľnosť práva, korupcia na úradoch či časté zmeny zákonov,“ konštatuje ministerstvo. Viazanosť základu pre výpočet odvodov na minimálnu mzdu pritom podľa správy spôsobuje nárast odvodového zaťaženia s každým zvýšením minimálnej mzdy. „Nejde pritom iba o výšku odvodových sadzieb. V prípade malých podnikateľov sú vážnejším problémom časté zmeny podmienok, neprehľadnosť systému a administratíva spojená so zamestnávaním a platením odvodov,“ uvádza sa v predloženom materiáli. Pre podnikateľov je podľa ministerstva hrozbou aj riziko spätného vyrubenia sankcií za neúmyselné porušenie predpisov a komplikovaný systém platenia odvodov na povinné poistenie zamestnancov.

Podnikateľské prostredie však celkovo v uplynulých rokoch podľa rezortu hospodárstva zaznamenalo významné zmeny predovšetkým s pozitívnym dopadom na podnikanie. Ako príklad ministerstvo uvádza zavedenie daňovej reformy, zmeny v uplatňovaní aktívnej politiky trhu práce a nový zákon o konkurze a reštrukturalizácii. „V minulom roku boli najvýznamnejšími zmenami nový zákon o verejnom obstarávaní, zvýšenie percenta paušálnych výdavkov pre živnostníkov a odstránenie problému nelegálnej práce pri vypomáhajúcich členoch rodiny,“ uvádza sa v materiáli. Tento rok charakterizuje podľa ministerstva rozsiahla novela Zákonníka práce s účinnosťou od 1. septembra 2007.

V oblasti zlepšenia legislatívneho rámca ovplyvňujúceho podnikateľské prostredie sa podľa rezortu hospodárstva v roku 2006 dosiahol len nepatrný pokrok. Neprehľadnosť a časté zmeny právnych noriem je pritom podľa ministerstva možné odstrániť iba aplikáciou systémových opatrení, ako posudzovanie vplyvov predpisov na podnikateľské prostredie a konzultácie s podnikateľskou sférou už v procese ich návrhu a prípravy. „Napriek vynaloženému úsiliu a vypracovaniu jednotných metodík na posudzovanie vplyvov rezortmi hospodárstva, financií, ministerstva práce a sociálnych vecí a ministerstva životného prostredia, sa v roku 2006 nepodarilo vypracovať a zaviesť sumárnu metodiku posudzovania vplyvov predpisov,“ priznáva ministerstvo hospodárstva.