1) Celková charakteristika vývoja

K 31. júlu 2009 dosiahli celkové príjmy štátneho rozpočtu takmer 5 799,5 mil. EUR, pričom boli realizované výdavky štátneho rozpočtu na úrovni 6 713,9 mil. EUR. Štátny rozpočet celkovo dosiahol schodok na úrovni 914,4 mil. EUR.

Dosiahnuté príjmy štátneho rozpočtu predstavujú 44,2 % plnenie schváleného rozpočtu

Realizované výdavky štátneho rozpočtu predstavujú 47,5 % čerpanie schváleného rozpočtu.

2) Vývoj príjmov štátneho rozpočtu

Výnos daňových príjmov štátneho rozpočtu dosiahol k 31. júlu 2009 výšku 4 499 903 tis. EUR, čo predstavuje plnenie schváleného rozpočtu na úrovni 45,5 %.

Celkový výnos dane z príjmov fyzických osôb (DPFO) dosiahol za prvých sedem mesiacov tohto roka sumu 972 710 tis. EUR. Z tohto objemu boli na osobitný účel (2 %) prevedené prostriedky vo výške 17 472 tis. EUR (medziročný nárast o 18 %, čo činí 2 665 tis. EUR). Tieto prostriedky nie sú započítavané do hotovostných príjmov verejnej správy, takže príjmy verejnej správy z výnosu DPFO za január až júl 2009 dosiahli výšku 955 238 tis. EUR.  Do obcí a VÚC bolo do konca júla prevedených 1 016 788 tis. EUR. Príjmy štátneho rozpočtu na účte Štátnej pokladnice z výnosu DPFO dosiahli na konci júla zápornú hodnotu vo výške -61 550 tis. EUR.

V porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka, kedy bol výnos DPFO (znížený o 2 %) na úrovni 1 011 745 tis. EUR, bol zaznamenaný medziročný pokles o 56 506 tis. EUR, t.j. o 5,6 %. Do obcí a VÚC sa previedlo (vrátane medziročného vyrovnania) o 2 356 tis. EUR viac ako v rovnakom období minulého roka, čo predstavuje medziročný rast o 0,2 %. Celkové hotovostné príjmy štátneho rozpočtu z výnosu DPFO boli v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka nižšie o 58 861 tis. EUR.

Výnos dane z príjmov vyberanej zrážkou dosiahol ku koncu júla 2009 výšku 101 558 tis. EUR a medziročne poklesol o 17,8%. Plnenie rozpočtu ku koncu júla predstavuje 49,1%.

Výnos dane z príjmov právnických osôb dosiahol ku koncu júla 1 368 439 tis. EUR, čo je v porovnaní s rokom 2008 viac o 38 382 tis. EUR. Dosiahnutá skutočnosť za prvých sedem mesiacov roka 2009 predstavuje plnenie schváleného rozpočtu na úrovni 55,7 %.

Výnos dane z pridanej hodnoty (DPH) dosiahol úroveň 1 956 248 tis. EUR, čo predstavuje plnenie schváleného rozpočtu na úrovni 39,4%. Od júna na hotovostný výnos negatívne vplýva legislatívna zmena týkajúca sa skrátenia lehoty na vrátenie nadmerných odpočtov zo 60 dní na 30 dní.

Výnos spotrebných daní dosiahol ku koncu júla 1 117 854 tis. EUR, čo predstavuje plnenie schváleného rozpočtu na úrovni 54,0 %. V porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka výnos spotrebných daní vzrástol o 31 254 tis. EUR, t. j. o 2,9 %. Príčinou je neskorší dátum zvyšovania sadzieb spotrebnej dane z tabakových výrobkov (1. 2. 2009) v porovnaní s predošlým rokom (1. 1. 2008).  Do roku 2009 sa tak presunula väčšia časť predzásobenia ako tomu bolo v roku 2008.

Nedaňové príjmy dosiahli 483 238 tis. EUR, čo predstavuje plnenie schváleného rozpočtu na úrovni 54,0 %.
Tvorili ich príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku vo výške 141 904 tis. EUR, administratívne poplatky a iné poplatky a platby vo výške 148 333 tis. EUR, kapitálové príjmy vo výške 10 981 tis. EUR, úroky z domácich a zahraničných úverov, pôžičiek a vkladov vo výške 38 998 tis. EUR a iné nedaňové príjmy na úrovni    143 022 tis.  EUR.

Granty a transfery dosiahli 816 329 tis. EUR, čo predstavuje 34,9 % rozpočtovanej úrovne. Prijaté prostriedky z rozpočtu EÚ, ktoré sú súčasťou grantov a transferov, dosiahli za sledované obdobie úroveň 493 845 tis. EUR.

3) Vývoj výdavkov štátneho rozpočtu

Bežné výdavky štátneho rozpočtu boli realizované na úrovni 6 033 724 tis. EUR, čo predstavuje čerpanie schváleného rozpočtu na úrovni 50,7 %.

Najväčší podiel na čerpaní bežných výdavkov majú bežné transfery, ktoré predstavovali takmer 3 704 258 tis. EUR, čo predstavuje čerpanie schváleného rozpočtu na úrovni 53,4 %. Výdavky spojené s obsluhou štátneho dlhu boli realizované na úrovni 662 671 tis. EUR, čo predstavuje 66,4 % schváleného rozpočtu. Čerpanie výdavkov štátneho rozpočtu na obstaranie tovarov a služieb jednotlivými rozpočtovými organizáciami predstavovalo takmer 697 177 tis. EUR, čo predstavuje čerpanie schváleného rozpočtu na úrovni 37,8 %. Čerpanie osobných výdavkov predstavovalo 979 317 tis. EUR, resp. 46,3 % schváleného rozpočtu. Opravné položky ako refundácie, mylné platby a pod. predstavovali -9 698 tis. EUR.

Celkovo boli realizované kapitálové výdavky na úrovni  680 182 tis. EUR, čo predstavuje čerpanie schváleného rozpočtu na úrovni 30,5 %.

4) Čerpanie štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu k 31. 07. 2009 zo záväzkov     I. a II. programového obdobia

a) Čerpanie prostriedkov štrukturálnych fondov I. programového obdobia k 31. 07. 2009
K 31. 07. 2009 čerpala Slovenská republika zo záväzkov I. programového obdobia 2004 až 2006 za všetky programové dokumenty prostriedky vo výške 1 200,34 mil. EUR z celkového záväzku 1 169,16 mil. EUR, čo predstavuje čerpanie na úrovni 102,67 %. Možnosť čerpať finančné prostriedky a predkladať súhrnné žiadosti o platbu na platobný orgán nad rámec 100 % celkového záväzku programových dokumentov v EUR vyplýva z kroku, ku ktorému  pristúpil platobný orgán z dôvodu eliminácie negatívneho dopadu posilňovania kurzu SKK voči EUR vo vzťahu ku KP/PP počas platnosti slovenskej meny a s cieľom maximálneho vyčerpania prostriedkov ŠF, t. j.  ku garancii kurzu 38 SKK/EUR. Oproti minulému mesiacu bolo čerpanie navýšené o 0,49 p. b. na záväzku 2004 – 2006.

b) Stav čerpania prostriedkov Kohézneho fondu k 31. 07. 2009
Stav čerpania ISPA/KF
K 31. 07. 2009  bolo z celkovej alokácie pre podpísané projekty ISPA/KF prijaté na účty platobného orgánu
295 977 420,70 EUR,  čo  predstavuje  81,87 %  celkových oprávnených nákladov financovaných z prostriedkov EÚ (361 525 595 EUR). Platobným jednotkám bolo schválených 342 980 751,66 EUR prostriedkov EÚ (suma obsahuje aj predplatenie záverečných 20 % prostriedkov EÚ zo ŠR), čo predstavuje reálne čerpanie na úrovni 94,87 % celkových oprávnených nákladov financovaných z prostriedkov EÚ. Podľa podpísaných finančných memoránd a ich schválených dodatkov bude čerpanie pre projekty ISPA/KF prebiehať do konca roku 2010.

Stav čerpania Kohézneho fondu
K 31. 07. 2009 boli z celkovej alokácie pre projekty KF prijaté prostriedky v objeme 279 606 130,26 EUR, čo predstavuje 69,03 % z celkových oprávnených nákladov financovaných z prostriedkov ES (405 036 922 EUR).
Pre dopravné projekty bolo prijatých 148 031 485,57 EUR, čo predstavuje 71,56 % z celkových oprávnených nákladov financovaných z prostriedkov ES pre dopravné projekty (206 875 880 EUR).
Pre projekty životného prostredia bolo prijatých 131 574 644,69 EUR, čo predstavuje 66,4 % z celkových oprávnených nákladov financovaných z prostriedkov ES pre projekty životného prostredia (198 161 042 EUR).
Platobným jednotkám bolo schválených 335 844 598,19 EUR prostriedkov EÚ, čo predstavuje reálne čerpanie na úrovni 82,92 % celkových oprávnených nákladov financovaných z prostriedkov EÚ.
Z tejto sumy bolo schválených 202 531 489,06 EUR  pre dopravné projekty a 133 313 109,13 EUR pre projekty životného prostredia.
Na základe rozhodnutí EK bude čerpanie pre projekty KF prebiehať do konca roku 2010.

c) Čerpanie prostriedkov štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu II. programového obdobia k 31.07.2009
V roku 2008 sa začalo s implementáciou štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu programového obdobia 2007 – 2013. Ku dňu 31. 07. 2009 bolo schválených 126 súhrnných žiadostí o platbu v celkovej sume 105,9 mil. EUR, t. j.   0,93 % z celkového záväzku vo výške 11 360,62 mil. EUR a zo záväzku 2007 zníženého o zálohové platby, t. j. z 388,75 mil. EUR, sa vyčerpalo 24,79 %. Pričom čerpanie sa oproti minulému mesiacu na celkovom záväzku 2007 -2013 navýšilo o 0,25 p. b.