Komisárka Európskej únie pre energiu Loyola de Palacio plánuje vo februári predložiť návrh plnej liberalizácie európskeho plynárenského trhu a trhu s elektrickou energiou do roku 2005. „Mojím cieľom je predložiť Rade ministrov a Európskemu parlamentu návrh kompletného sprístupnenia plynárenského a elektrárenského trhu,“ uviedla komisárka.
Nemecký minister hospodárstva Werner Müller označil plán de Palacio za „odvážny krok Bruselu“. Európska únia začala sprístupňovať svoj plynárenský a elektrárenský trh konkurencii od roku 1999, avšak pre oba sektory stanovila rozdielne ciele.
Pôvodné smernice nariaďujú členským štátom otvoriť tretinu svojho plynárenského trhu do roku 2008 a tretinu elektrárenského do roku 2003. Viacero krajín však v tomto smere zaznamenalo výraznejší pokrok, než Brusel pôvodne vyžadoval, hoci miera liberalizácie oboch trhov v jednotlivých krajinách je značne rozdielna. Viacero severských krajín, Nemecko a Veľká Británia už svoje trhy s elektrinou verejnosti sprístupnilo. Nemecko a Británia tiež plne liberalizovali aj svoje plynárenské trhy.