Návrh nového zákona o príspevkoch z fondov Európskej únie, ktorý v stredu s pripomienkami schválila vláda, upravuje riadiace, implementačné a kontrolné mechanizmy v novom programovom období eurofondov 2021 až 2027. Dôvodom sú zmeny viacerých pravidiel implementácie európskych fondov, zahŕňajúce nové nariadenia s účinnosťou od 1. júla 2021. Primárnym zámerom je zefektívniť súčasný systém kontroly verejného obstarávania pri čerpaní zdrojov EÚ.
Návrh zákona predložila podpredsedníčka vlády a ministerka investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Veronika Remišová (Za ľudí), účinnosť by mal nadobudnúť 1. apríla 2022, s výnimkou časti o kontrole verejného obstarávania pri využívaní prostriedkov EÚ, tá by mala byť účinná od 1. júla tohto roka.
„Cieľom je nastaviť právne prostredie pre implementáciu príslušných nariadení Európskej únie v podmienkach Slovenskej republiky. Návrh zákona určuje postavenie a právomoci jednotlivých orgánov verejnej správy v procese využívania príspevkov z fondov Európskej únie,“ informovalo ministerstvo investícií. Ustanovuje tiež úlohy vlády ako vrcholného orgánu výkonnej moci v oblasti využívania finančných prostriedkov EÚ, ako aj jednotlivých subjektov zapojených do implementácie. Určuje aj základné princípy a procesy riadenia a kontroly poskytovania príspevku, vrátane návratnej formy pomoci a zároveň obsahuje pravidlá pri rozhodovaní o žiadosti o poskytnutie príspevku. „Návrh zákona upravuje aj proces vysporiadania finančných vzťahov v prípade, ak je prijímateľ povinný vrátiť príspevok alebo jeho časť,“ uviedol rezort investícií s tým, že taktiež je upravený konflikt záujmov pri poskytovaní príspevku z fondov EÚ.
Rozhodovacia prax pri posudzovaní verejného obstarávania a aplikácia zákona o verejnom obstarávaní v súčasnosti nie je jednotná v prípade zákaziek financovaných z európskych fondov. Návrh zákona preto nastavuje vhodný model kontroly verejného obstarávania v súvislosti s využívaním prostriedkov EÚ. Snahou je sprehľadniť a unifikovať požiadavky na verejné obstarávanie, zvýšiť kvalitu a jednoznačnosť procesu verejného obstarávania, zefektívniť kontrolu obstarávaných projektov financovaných z európskych zdrojov. Kontrolu eurofondových zákaziek bude vykonávať Úrad pre verejné obstarávanie.