Pokračovanie v iniciatíve Hodnota za peniaze, zvyšovanie efektívnosti výberu daní, či zmeny v podpore hypotekárnych úverov pre mladých. To sú niektoré z reformných plánov vlády na nasledujúce obdobie obsiahnuté v Národnom programe reforiem Slovenskej republiky 2017, ktorý kabinet Roberta Fica pošle do Bruselu na posúdenie. Materiál v stredu schválili ministri.

Súčasťou národného programu reforiem pritom zostáva aj snaha o zmenu ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Cieľom podľa materiálu má byť dosiahnuť neutralitu dlhovej brzdy pri riadení verejného dlhu naviazaním sankčných pásiem ústavného zákona na čistý verejný dlh namiesto hrubého verejného dlhu, nastavenie parametrov sankčných pásiem podporujúcich hospodársky rozvoj Slovenska a zohľadnenie strategických verejných investícií pri uplatňovaní sankcií.

„Je plne na rozhodnutí vlády, ktoré oblasti bude v rámci svojho mandátu a programového vyhlásenia priorizovať. Rezort financií bude dôkladne sledovať vývoj diskusie s ohľadom na aplikáciu odborného prístupu pri formovaní tejto legislatívnej úpravy,“ píše sa v návrhu programu reforiem. Minister financií Peter Kažimír však v utorok pripustil, že vláda sa napokon ambície zmeniť dlhovú brzdu možno bude musieť vzdať. Po rokovaniach s niektorými opozičnými politikmi totiž vyhlásil, že sa zrejme v opozícii rozumní politici minuli. „To zároveň znamená, že niektoré naše zámery z oblasti zmeny zákona o dlhovej brzde budeme musieť zmeniť alebo možno na ne nakoniec aj rezignovať,“ povedal v utorok Kažimír.

K prípadným zmenám v zákone sa vyjadrovali aj Rada pre rozpočtovú zodpovednosť či Národná banka Slovenska. Vo svojich stanoviskách však konštatovali, že vláda pri dodržaní svojich rozpočtových plánov bude mať dostatok zdrojov aj na financovanie veľkých investícií. Technickú zmenu, ktorou by sa dlhová brzda naviazala namiesto hrubého dlhu na čistý dlh, čo by uľahčilo štátu financovanie dlhu na finančných trhoch, však neodmietali.

Podľa programu reforiem chce vláda v rozpočtovej oblasti okrem toho aj naďalej pokračovať v aplikácii spomínanej iniciatívy Hodnota za peniaze, ktorej cieľom je pravidelné a systematické hodnotenie efektívnosti vynakladania verejných financií. „Závery jednotlivých revízií budú súčasťou rozpočtu verejnej správy a návrhu rozpočtového plánu. Výsledky revízie výdavkov v rezortoch práce a sociálnych vecí, školstva a životného prostredia budú súčasťou rozpočtu na roky 2018 až 2020,“ píše sa v materiáli.

Prioritou má byť aj pokračovanie v zvyšovaní efektívnosti výberu daní. Prijaté by mali byť ďalšie opatrenia, ako napríklad zavedenie indexu daňovej spoľahlivosti ako interného nástroja s preventívnym a motivačným charakterom na posudzovanie spoľahlivosti daňových subjektov, vrátane osobitných daňových režimov pre spoľahlivé daňové subjekty. Zaviesť sa má systém posudzovania rizikovosti daňových dlžníkov pre zefektívnenie vymáhania daňových nedoplatkov, a tiež by sa mali posilniť analytické kapacity finančnej správy. Vláda v národnom programe reforiem takisto avizuje, že v záujme eliminácie krátenia prijatých tržieb sa plánuje prepojenie elektronických registračných pokladníc so systémami finančnej správy.

Rezort financií avizuje aj zmenu v podpore hypotekárnych úverov pre mladých. Po novom sa má zaviesť odpočítateľná položka od daňovej povinnosti pre mladých pri hypotékach. „Od roku 2018 táto forma daňového bonusu nahradí súčasnú priamu bonifikáciu úrokovej sadzby formou štátneho príspevku pre mladých,“ uvádza sa v programe reforiem. Z daňovej úľavy by podľa ministerstva mali benefitovať bankoví klienti pri rovnakých podmienkach a úrokových sadzbách ako ostatní klienti bánk. Opatrenie má zároveň zvýšiť adresnosť a hodnotu podpory bývania pri rovnakých nákladoch štátu.