Ciele ochrany práv spotrebiteľa na finančnom trhu by mohli byť podľa Slovenskej bankovej asociácie naplnené aj menej nákladným a efektívnejším spôsobom. Banková asociácia tak reagovala na návrh zákona z dielne Ministerstva financií SR (MF), ktoré chce zlepšiť postavenie spotrebiteľa na finančnom trhu. „Novelou navrhovaný inštitucionálny systém považujeme za predimenzovaný. Priestor pre naplnenie zákonných opatrení vidíme predovšetkým pri ochrane klientov nelicencovaných subjektov,“ uviedla asociácia. Zákon podľa bánk prinesie neželaný efekt v podobe zvýšenia administratívy pri kontakte klienta s bankou, čo sa prejaví vo zvýšených nákladoch a tie sa prenesú aj na plecia klientov.

Za nedoriešenú asociácia považuje otázku financovania úradu. Správa o činnosti útvaru dohľadu nad finančným trhom Národnej banky Slovenska zaznamenala vlani v súvislosti s bankovým trhom najmenej podaní spotrebiteľov. „Paradoxne, banky majú podľa návrhu zákona financovať úrad najväčším podielom, viac ako 70 %, a nelicencované subjekty sa na financovaní úradu nebudú zúčastňovať vôbec. Systém financovania musí byť spravodlivý, tie subjekty, ktoré porušujú zákon musia prispievať do systému najväčším dielom,“ uviedla v stanovisku Slovenská banková asociácia.

Rezort financií pripravil návrh zákona o ochrane práv spotrebiteľa na finančnom trhu, ktorý by mal nadobudnúť účinnosť od začiatku roka 2010. Zákon upravuje práva spotrebiteľov na finančnom trhu ako aj niektoré povinnosti finančných inštitúcií pri poskytovaní a sprostredkovaní finančných služieb spotrebiteľom. Na základe novej právnej úpravy by mal vzniknúť aj Úrad pre ochranu finančného spotrebiteľa a Národná akadémia finančného vzdelávania. Okrem týchto dvoch nových inštitúcií sa na systéme ochrany práv spotrebiteľov bude podieľať aj Fond ochrany vkladov a Garančný fond investícií. Vznik dvoch nových inštitúcií bude znamenať aj vyššie výdavky zo štátneho rozpočtu. Rezort financií zvýšené nároky pre budúci rok odhadol vo výške 1 mil. eur a pre rok 2011 v objeme 1,1 mil. eur.

Jedným z hlavných práv, ktoré by nový zákon spotrebiteľom mal garantovať, je právo na ochranu pred porušovaním povinností zo strany finančných inštitúcií a nekalým konaním finančných inštitúcií. Zákon podrobne upravuje napríklad poskytovanie odbornej starostlivosti pre klientov ako aj postup v prípade sťažnosti proti finančnej inštitúcii. Rovnako sa venuje aj problematike zneužívania informácií, či dôslednému plneniu informačných povinností. Návrh zákona upravuje ochranu práv spotrebiteľa vo vzťahu ku všetkým inštitúciám finančného trhu, a to jednak vo vzťahu k subjektom, ktorých činnosť povoľuje a dohliada centrálna banka, ako aj vo vzťahu k nelicencovaným subjektom pôsobiacim na finančnom trhu.