Na krytie deficitu prvého piliera dôchodkového systému po zavedení zmiešaného spôsobu financovania by 65 mld. Sk vyčlenených z privatizácie Slovenského plynárenského priemyslu, malo postačiť do roku 2010. Stalo by sa tak pri priemernom ročnom zhodnotení danej sumy tesne nad úrovňou inflácie. Uvádza sa to v návrhu legislatívneho zámeru zákona o kapitalizačnom pilieri dôchodkového poistenia, o ktorom by mal v najbližšom období rokovať vládny kabinet.

Vyčlenená suma by sa mala použiť na vykrytie nedostatku prostriedkov v priebežnom financovaní výplaty dôchodkov v rokoch 2004 až 2011. Príspevková sadza pre kapitalizačný pilier by potom podľa predpokladov rezortu práce a sociálnych vecí predstavovala 3,7 % z vymeriavacieho základu občana, avšak iba pri ďalšom zvyšovaní dôchodkového veku až na úroveň 63 rokov pre mužov aj ženy.

Povinný kapitalizačný pilier dôchodkového poistenia je založený na odvádzaní časti príspevkov občanov na vlastné osobné účty. Tým však nastane nedostatok peňazí v priebežnom systéme financovania, ktorý by sa mal pokryť práve vyčlenenou sumou prostriedkov. Systém financovania výplaty dôchodkov sa tak zmení zo súčasného priebežného spôsobu na zmiešaný, pri ktorom časť zdrojov na dôchodky bude pochádzať z priebežného systému, zvyšnú časť zdrojov budú tvoriť prostriedky zhromaždené na osobných účtoch občanov.

Vstup do nového kapitalizačného piliera by mal byť povinný pre občanov, ktorí majú v súčasnosti menej ako 40 rokov. Občania vo veku od 40 do 50 rokov sa budú môcť rozhodnúť, či zostanú len v systéme priebežného financovania alebo vstúpia aj do kapitalizačného piliera. Voľbu budú môcť uskutočniť len do jedného roku od jeho zavedenia a nebudú ju môcť dodatočne zmeniť. Nový systém financovania dôchodkov by sa na ľudí, ktorí majú v súčasnosti viac ako 50 rokov, nevzťahoval. Dôchodkový systém dopĺňa tretí pilier, ktorým je nepovinné doplnkové dôchodkové poistenie (DDP). Trh DDP na Slovensku existuje od roku 1996, v súčasnosti na ňom pôsobia štyri poisťovne.