Občianska konzervatívna strana vypracovala zákon, ktorý vytvára povinný kapitalizačný pilier dôchodkového poistenia založený na súkromných dôchodkových poisťovniach, ktoré spravujú otvorené dôchodkové fondy. Poisťovne vedú vo fondoch osobné účty členov fondov, podnikajú a konkurujú si na trhu dôchodkového poistenia. Dôslednú kontrolu a dohľad nad dôchodkovými poisťovňami vykonáva Úrad pre finančný trh. Informoval o tom predseda strany Peter tatár.

Návrh zákona definuje základné vzťahy, spoluprácu a súbeh dôchodkových príjmov medzi dôchodkovým poistením a Sociálnou poisťovňou. Zákon určuje povinnosť zárobkovo činných osôb zúčastniť sa dôchodkového poistenia diferencovane podľa veku (mladší ako 30 rokov povinne, osoby od 30 do 50 rokov veku majú možnosť zúčastniť sa dôchodkového poistenia dobrovoľne a starší ako 50 rokov povinne zostanú v dnešnom priebežnom systéme). Zákon definuje nároky z dôchodkového poistenia, výška dôchodku závisí od zostatku na účte účastníka poistenia a od veku uplatnenia nároku na dôchodok. Dôchodkové poistenie zakladá nárok na starobný, invalidný a sirotský dôchodok. Zostatok na účte člena otvoreného dôchodkového fondu je jeho súkromný majetok.

Návrh zákona prepokladá, že Sociálna poisťovňa bude plniť funkciu ako verejný povinný priebežný pilier sociálneho zabezpečenia zabezpečujúci solidaritu občanov a najmenej minimálne dávky pre celoživotne chudobných alebo inak odkázaných občanov. Navrhuje sa, aby príspevky na sociálne zabezpečenie a dôchodkové poistenie vyberala Sociálna poisťovňa a určenú časť odvádzala dôchodkovým poisťovniam na osobné účty členov fondov.

Zákon navrhuje aby sa v rámci prípravy na spustenie kapitalizačného piliera zvýšila zodpovednosť zamestnancov na platení príspevkov tak, že platby za zamestnancov budú vykonávať zamestnanci vrátane oznamovacej povinnosti. Navrhuje sa znížiť príspevky na dôchodkové poistenie z 28% na 19 % tak, že 10 % budú platiť zamestnanci a 9% bude platiť zamestnávateľ. Navrhujeme postupne presunúť povinnosť odvádzať príspevky celkom na zamestnancov. Po spustení kapitalizačného piliera navrhujeme, aby príspevok do Sociálej poisťovne bol 9 % a príspevok do dôchodkových kapitalizačných fondov bol 10 %.

Návrh zákona je prispôsobený dnešnému systému sociálneho zabezpečenia, avšak v každom prípade by predkladatelia uprednostnili podstatné zmeny tohoto systému. Návrh je možné uplatniť okamžite. Navrhuje sa účinnosť organizačných a inštitucionálnych častí zákona od 1. januára 2003 a účinnosť odvodových povinností a spustenie kapitalizačného systému od 1. januára 2004.

Text návrhu zákona uverejňujú FINI v sekcii Analýzy a dokumenty.